30省份启动户籍改革,你将获得什么福利

作者: 政策  发布:2020-01-22

日前,北京公布了户籍制度改革意见,将取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。至此,全国已有30个省份宣布取消农业户口。那么取消农业户口会给居民带来什么福利呢? 国务院2014年发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》中提出,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。 而在已出台户籍制度改革方案的30个省份,普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分,有些省份还对此制定了具体的时间表。 例如,北京此次明确,取消农业户口和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。同时北京还强调要建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。 安徽此前提出,户口登记不再标注户口性质,不再出具关于户口性质的证明;贵州则明确,从2015年6月1日起,在户别栏不再登记农业或非农业,统一登记为家庭户或集体户。 部分地区落户条件放宽 特大城市严控人口总量 国家版的户籍改革意见提出,要全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。 部分省份全面放开落户限制地区的范围更大。例如,四川提出全面放开大中小城市和建制镇落户限制;山西提出全面放开建制镇和中小城市落户限制,贵州也提出全面放开中、小城市和建制镇落户限制等。 对于大城市的落户条件,国家版的户籍改革意见规定大城市对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年,而河南缩短为不得超过2年,安徽缩短到不得超过3年。 在特大城市的人口规模控制方面,北京上海等地均严格划出常住人口上限。北京提出,到2020年,全市常住人口控制在2300万人以内,城六区常住人口在2014年基础上下降15个百分点左右。上海则明确,到2020年,全市常住人口规模控制在2500万以内。 各地逐步建立积分落户 大城市有明显区域导向 不少城市的积分落户政策都带有明确的区域导向。例如,依照北京此前出台的积分落户政策,申请人就业地和居住地均由城六区转移到北京市其他行政区域的,可以获得加分。 而重庆在其户籍改革方案中也明确,要在都市功能核心区与都市功能拓展区探索建立市外来渝人员积分落户制度,针对不同类型人群科学制定积分分值和落户标准。 行业分析人士指出过去城乡公共服务差异很大,取消城乡户籍制度变居民制度,其中最重要目的就是推进公共服务均等化,这对农民来说,是有益的。随着户籍制度改革的推进,土地制度的改革也要推进,农村的房地产交易也将逐步推开,进入市场,城里人也可以去农场买房置地。城乡之间的合理流动,无论是城里人,还是农村人,都能从中获益。 更多农业政策请关注新思界产业。

图片 1图片 2

原标题:记者梳理发现 全国已有30省份出台户籍制度改革方案

中新网北京9月21日电日前,北京公布了户籍制度改革意见,至此,全国已出台户籍制度改革方案的省份达到30个。

二元户籍制度将退出历史舞台

中新网(微信公众号:cns2012)记者梳理发现,30省份普遍取消农业户口与非农业户口性质区分,同时提出要完善本地区的居住证制度,建立、推进积分落户政策。另外,还有部分地区全面放开大中小城市和建制镇落户限制。

千龙-法晚联合报道日前,北京市发布《进一步推进户籍制度改革的实施意见》。《意见》提出,将取消农业户口和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,并建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。

图片 3资料图 中新社记者 汤彦俊 摄

据了解, 2014年国务院曾发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。《意见》提出,要建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。

30省份户籍改革方案出台 取消农业户口

《法制晚报》记者梳理发现,截至目前,全国已有至少30个省份出台了户籍制度改革方案,且全部取消农业户口,这标志着在我国存在了半个多世纪的“城里人”和“乡下人”的。

国务院2014年发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》中提出,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。

9月份多个地区表示取消农业户口

而在已出台户籍制度改革方案的30个省份,普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分,有些省份还对此制定了具体的时间表。

据《羊城晚报》报道,9月21日上午,东莞市委书记吕业升主持召开市委常委会议,审议通过了《东莞市关于进一步推进户籍制度改革的实施方案》。

例如,北京此次明确,取消农业户口和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。同时北京还强调要建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。

对于本地户籍人群,农业户口将被取消,统一登记为居民户口,实行城乡户籍“一元化”登记管理;对于广大外来者,只要在东莞稳定就业满5年且参加社会保险满5年,其本人及家人均可入户东莞。

安徽此前提出,户口登记不再标注户口性质,不再出具关于户口性质的证明;贵州则明确,从2015年6月1日起,在“户别”栏不再登记农业或非农业,统一登记为家庭户或集体户。

在入户的具体细节、人才入户条件、城市新增居民权益、教育以及就业等方面,《方案》还推出了多方面的新举措。

图片 4资料图 金硕 摄

据浙江媒体报道,浙江金华义乌市在9月21日做出相关规定,按照国家和省、金华市政府有关户籍管理制度改革的政策要求和统一部署,以“农村利益可保留,城市利益可享受”为基本要求,按照“条块结合、以块为主、因地制宜、注重实际”的总体原则,以今年11月1日0时为时间节点,义乌将取消“农业”户口和“非农业”户口性质划分,统一登记为“居民户口”。

部分地区落户条件放宽 特大城市严控人口总量

据《宁波日报》报道,从9月30日起,在宁波全市范围内,农业户口、非农业户口这两种说法将成为历史,所有居民都将统一登记为居民户口。

国家版的户籍改革意见提出,要全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。

30省份启动户籍改革,你将获得什么福利。宁波市户籍制度改革的总体目标是按照“城区人口300万至500万”的城市定位,适度控制落户规模和节奏,进一步调整户口迁移政策,统一城乡户口登记制度,完善居住证制度,加快建设和共享全市人口基础信息库,稳步推进义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。

记者梳理发现,部分省份全面放开落户限制地区的范围更大。

全国至少30省份出台户籍改革方案

例如,四川提出“全面放开大中小城市和建制镇落户限制”;山西提出“全面放开建制镇和中小城市落户限制”,贵州也提出“全面放开中、小城市和建制镇落户限制”等。

今年4月19日,国家发改委规划司司长徐林曾在新闻发布会上透露,国务院出台户籍制度改革方案之后,当时全国有28个省市自治区出台了户籍制度改革的具体方案,今年首要任务是使所有的地方都能够出台具体落实国务院户籍制度改革的做法和政策。

对于大城市的落户条件,国家版的户籍改革意见规定“大城市对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年”,而河南缩短为“不得超过2年”,安徽缩短到“不得超过3年”。

今年4月25日,上海对外公布了《关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》。

在特大城市的人口规模控制方面,北京上海等地均严格划出常住人口上限。

今年9月19日,北京市发布《进一步推进户籍制度改革的实施意见》。《意见》提出,将取消农业户口和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,并建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。

北京提出,到2020年,全市常住人口控制在2300万人以内,城六区常住人口在2014年基础上下降15个百分点左右。上海则明确,到2020年,全市常住人口规模控制在2500万以内。

《法制晚报》记者获悉,至此,目前中国出台户籍制度改革方案的省份增加到30个。目前已经出台户籍制度改革方案的省区市包括河北、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、安徽、贵州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海、北京。

广东出台的《意见》里强调,广州、深圳市要根据综合承载能力和经济社会发展需要,加快调整人口结构,重点吸纳本地经济社会发展急需的各类型专业人才落户。要按照总量控制、公开透明、公平公正的原则,对达到规定标准条件的人员,允许在当地申请常住户口。

2014年7月30日,《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》正式发布。《意见》要求,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。《意见》称,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。这意味着自1958年开始,在中国存在了半个多世纪的“城里人”和“乡下人”的户口身份识别将不复存在。

图片 5资料图:核对居民身份证膜打印信息。 图片来源:东方IC 版权作品 请勿转载

不同规模城市落户条件有所区别

各地部署完善居住证制度 扩大公共服务范围

特大城市积分落户成标配

《居住证暂行条例》自去年公布以来,多地相继出台了本地区的实施办法。而在各地的户籍改革方案中,也都将完善居住证制度作为重点工作。

在特大城市落户方面,“建立完善积分落户制度”成为其“标配”。上海提出,深化完善积分落户政策,以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标,合理设置积分分值。

上海提出,要研究完善上海市居住证管理办法及其配套政策,进一步健全以居住证为载体的基本公共服务及便利提供机制。

四川提出,改进成都市现行落户政策,建立居住证积分入户制度;湖北提出,科学控制武汉市人口规模,合理设置落户积分分值,建立积分落户制度。

北京也强调,要贯彻执行好本市居住证制度,同时建立健全以居住证为载体的基本公共服务和便利提供机制。未来北京要稳步扩大居住证持有人享有的公共服务范围,并逐步提高服务标准。

陕西则提出,西安市根据城市综合承载能力和经济社会发展需要,按照“总量控制、公开透明、有序办理、公平公正”的原则,以合法稳定就业、合法稳定住所等为主要指标,合理设置落户积分分值,建立积分落户制度。

有些地区则对居住证未来的功能做出更明确的规划。例如,在浙江出台的《意见》中,不仅强调要严格执行流动人口居住登记制度,准确掌握流动人口基本情况,还进一步提出,要实施IC卡式居住证,逐步把居住证建成集行政管理、公共服务、金融、商业应用等于一体的综合性卡证。

近日,北京出台的户籍制度改革方案则提出,要改进现行落户政策,进一步完善各类落户渠道的统筹机制;实施积分落户制度,合理引导长期在京稳定就业和生活的常住人口落户预期和选择。同时,进一步完善户籍管理政策,建立城乡统一的户口登记制度,实施居住证制度。

图片 6资料图

小城市落户限制全面放开

各地逐步建立积分落户 大城市有明显区域导向

相比之下,一些省份全面放开落户限制地区的范围更大。如,四川提出“全面放开大中小城市和建制镇落户限制”;山西提出“全面放开建制镇和中小城市落户限制”,贵州也提出“全面放开中、小城市和建制镇落户限制”等。

今年8月,伴随《北京市积分落户管理办法》出台,北上广深积分落户标准全部出炉。而在各地出台的户籍改革方案中,建立完善积分落户政策也是重中之重,特别是一些大城市及特大城市。

按照国家出台的户籍改革意见,要全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。

北京、上海等地均强调要完善、贯彻积分落户政策。其中,上海提出“根据综合承载能力和经济社会发展需要,以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标,合理设置积分分值”。

对于大城市的落户条件,国家出台的户籍改革意见规定,“大城市对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年”,而河南缩短为“不得超过2年”,安徽缩短到“不得超过3年”。内蒙古近期也专门出台了《关于进一步调整户口迁移政策加快户籍制度改革的实施意见》,放宽呼和浩特市、包头市市区的落户条件。

北京也提出,要贯彻执行好本市积分落户政策,建立政策实施会商和联动审核机制,规范操作流程,按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则,有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。

文/实习记者 张喜斌 整理

记者发现,不少城市的积分落户政策都带有明确的区域导向。

例如,依照北京此前出台的积分落户政策,申请人就业地和居住地均由城六区转移到北京市其他行政区域的,可以获得加分。

而重庆在其户籍改革方案中也明确,要在都市功能核心区与都市功能拓展区探索建立市外来渝人员积分落户制度。该市会针对不同类型人群科学制定积分分值和落户标准,保障稳定就业和稳定居住的人员落户,同时积极引导符合条件的市外来渝人员到城市发展新区城区落户。

本文由ju111手机版备用发布于政策,转载请注明出处:30省份启动户籍改革,你将获得什么福利

关键词: